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领土丢失 总统被免

1999-03-09 来源:光明日报 本报驻贝尔格莱德记者 许杏虎 我有话说

称3月5日是波黑塞族人的黑色星期五一点儿不为过,因为他们同时得到两个令人难以置信的消息:布尔奇科被波黑问题仲裁法庭宣布为“中立地区”,国际高级代表韦斯滕多普决定解除塞族总统波普拉申的职务。这一方面是对塞族人的打击,另外也是对代顿协议的一次考验。

布尔奇科问题没有能在代顿协议中得以解决,是因为这一地区不仅是连接波黑塞族被支解成的两部分领土的走廊,也是穆克联邦通向克罗地亚共和国的捷径和要道,这在协议签署的1995年是冲突各方均无法妥协的;但布尔奇科确实是传统塞族的居住区。它被定为中立区,就等于从塞族人手中夺走该地。因此,塞尔维亚共和国议会在7日的特别会议上强烈谴责国际仲裁法庭的判决,并拒绝接受。

由于波黑维和部队很快就在布尔奇科城附近加强了部署和巡逻,所以,尽管塞族人个个义愤填膺,但并没有导致骚乱或对国际代表的袭击事件。这一决定肯定会对波黑和平重建带来一定影响,塞族议会已决定暂时冻结其代表在波黑议会及其他联邦机构的一切活动,同时表示,在此期间联邦的所有决定塞族将不承认和接受。

波黑塞族议会同样拒绝了高级国际代表韦斯滕多普4日作出的解除波普拉申塞尔维亚共和国总统职务的决定。韦斯滕多普办公室在发布这一消息时称,决定是根据波黑和平协定附加协议的授权及和平协议执行委员会会议的结论作出的,总统职务由萨罗维奇副总统代替。但萨罗维奇却表示,他不接受“不合宪法且不民主的”解除波普拉申职务的决定,也拒绝接受对他“临时总统”的任命。

韦斯滕多普同在去年9月大选中当选为总统的波普拉申在政府总理的人选上有严重分歧,前者坚持保留现总理多迪克,而后者则决定必须换人,进而达到双方无法合作的地步。韦斯滕多普在决定中说,“波普拉申滥用总统权力,无视议员在议会上表达的塞族人民的意愿,其在有些事情上的所作所为不仅影响波黑的稳定,更是妨碍了代顿协议的实施。”韦斯滕多普7日仍然坚持说,如果波普拉申拒不接受决定,则将动用安全力量来执行这一决定。不管这一风波的结局如何,它再一次证实,西方大国需要的是容易操纵的波黑领导人。

波黑塞族同国际社会的争执还在进行中,他们认为国际代表的决定是“不符合代顿协议所作的规定的”。但布尔奇科的地位似乎已不可更改。根据有关规定,波黑各实体都有60天的时间就国际社会的决定进行细节内容上的准备,因而在诸如选举、地方政府的三方官员组成比例等细节上,将会有一番讨价还价。为此,塞方可能成立专家小组,同韦斯滕多普及国际仲裁代表欧文进行谈判,同时韦斯滕多普的发言人也表示,国际代表准备考虑制订一个附加协议,来保护布尔奇科塞族人的利益。

目前在波黑发生冲突的可能已经很小,或许正因此才会使这两件事同时发生。虽然不稳定因素依然存在,但只要不是涉及穆塞克三方直接冲突的事件,就不至于动摇波黑整体上的和平。

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